今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:濫用政府信息公開申請權(quán)及訴權(quán)的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),希望能幫助大家。
審查當(dāng)事人是否具有濫用政府信息公開申請權(quán)、是否具有濫用訴權(quán)的主觀故意,應(yīng)從當(dāng)事人提起訴訟的數(shù)量、周期、目的以及是否具有正當(dāng)利益等角度綜合分析。根據(jù)一審法院已查明的事實,無法得出申請人長期惡意反復(fù)提起大量訴訟的結(jié)論,一審法院裁定駁回申請人起訴所基于的事實不清、理由不充分。故一審裁定駁回起訴,二審裁定駁回上訴,維持原裁定,確有不當(dāng)。
再審申請人(一審原告、二審上訴人):金文博,男,1953年3月23日出生,漢族,住遼寧省大連市沙河口區(qū)。委托訴訟代理人:陳薇(系金文博之妻),女,1958年5月10日出生,漢族,住遼寧省大連市沙河口區(qū)。被申請人(一審被告、二審被上訴人):遼寧省大連市西崗區(qū)人民政府。住所地:遼寧省大連市西崗區(qū)北京街77號。法定代表人:吳開華,該區(qū)人民政府區(qū)長。委托訴訟代理人:馮巖,遼寧昭明律師事務(wù)所律師。再審申請人金文博因訴遼寧省大連市西崗區(qū)人民政府(以下簡稱西崗區(qū)政府)政府信息公開告知一案,不服遼寧省高級人民法院(2018)遼行終708號行政裁定,向本院申請再審。本院于2019年12月27日作出(2019)最高法行申5134號行政裁定,提審本案,并依法組成合議庭對本案進(jìn)行了審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。金文博申請再審稱:其與申請公開的政府信息存在“三需要”關(guān)系。西崗區(qū)政府在房屋征收過程中,始終未公開涉訴信息。其申請信息公開的目的是為了搞清事實真相,監(jiān)督政府依法行政,維護(hù)個人權(quán)益不受侵害。即使作為證據(jù)使用,亦符合法律規(guī)定。西崗區(qū)政府作出《大連市西崗區(qū)政府信息公開告知書》拒絕公開的行為違法,程序違法,理由亦不真實不合法。一、二審程序違法,認(rèn)定事實錯誤。請求撤銷一、二審裁定及被訴告知書,指令一、二審法院重新審理,并判令西崗區(qū)政府公開其申請的政府信息。本院認(rèn)為:《中華人民共和國行政訴訟法》第二條第一款之規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”第二十五條第一款規(guī)定:“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。”本案中,金文博為了解其房屋被征收的相關(guān)情況,向西崗區(qū)政府申請信息公開,故其提出本案信息公開具有保護(hù)其自身合法權(quán)益的目的。故被訴告知書與其具有利害關(guān)系。其針對被訴告知書提起本案訴訟,符合上述規(guī)定。審查當(dāng)事人是否具有濫用政府信息公開申請權(quán)、是否具有濫用訴權(quán)的主觀故意,應(yīng)從當(dāng)事人提起訴訟的數(shù)量、周期、目的以及是否具有正當(dāng)利益等角度綜合分析。根據(jù)一審法院已查明的事實,無法得出金文博長期惡意反復(fù)提起大量訴訟的結(jié)論,一審法院裁定駁回金文博起訴所基于的事實不清、理由不充分。故一審裁定駁回起訴,二審裁定駁回上訴,維持原裁定,確有不當(dāng)。綜上,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百二十三條第三項之規(guī)定,裁定如下:一、撤銷遼寧省高級人民法院(2018)遼行終708號行政裁定;二、撤銷遼寧省大連市中級人民法院(2017)遼02行初120號行政裁定;
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