《刑法》第三百四十三條【非法采礦罪;破壞性采礦罪】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的(20萬/10萬/5萬)，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的(80萬/40萬)，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

　　第三百四十六條　【單位犯破壞環(huán)境資源罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

　　（2024年）對(duì)非法開采礦石行為非法性的認(rèn)定：在非法采礦案件中，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定被告人開采礦石行為的非法性。若被告人開采礦石是為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)、排除安全隱患的避險(xiǎn)行為，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為刑法允許實(shí)施的合法開采行為，不具有社會(huì)危害性和非法性，不構(gòu)成非法采礦罪。

　　（2023年）采礦許可證到期后繼續(xù)開采的行為不能一律認(rèn)定為“未取得采礦許可證擅自采礦”：采礦許可證到期后繼續(xù)開采的情形、成因比較復(fù)雜，判斷其是否屬于上述規(guī)定的“其他未取得許可證”情形，應(yīng)當(dāng)綜合行政機(jī)關(guān)對(duì)采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)的受理、是否作出決定等情節(jié)進(jìn)行審查。如果依法取得采礦許可證并在到期前向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)，但由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法不規(guī)范、不作為而未能在法定期限內(nèi)獲得采礦許可的延續(xù)批準(zhǔn)的，不應(yīng)認(rèn)定為“未取得采礦許可證擅自采礦”。

　　（2023年）未取得采礦許可證，對(duì)采礦剝離物進(jìn)行再利用行為的定性：非法采礦罪的對(duì)象礦產(chǎn)資源應(yīng)系地質(zhì)作用形成的自然資源。人工開采礦石后的剝離物、廢石，并非經(jīng)地質(zhì)作用自然形成，不符合自然狀態(tài)的屬性，不屬于非法采礦罪的對(duì)象。

　　（2024年）違法所得的認(rèn)定與追繳：在非法采礦犯罪案件中，判決追繳違法所得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照各被告人實(shí)際違法所得，分別確定追繳數(shù)額，既不留下獲利空間，亦不剝奪合法財(cái)產(chǎn)。

　　（2023年）超范圍采礦的數(shù)量及價(jià)值認(rèn)定：實(shí)際采挖數(shù)量遠(yuǎn)超國土資源主管部門的批準(zhǔn)量的，系超范圍采礦行為，符合刑法第三百四十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪定罪處罰。

　　（2023年）未經(jīng)許可在河道管理范圍內(nèi)采砂應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任：未經(jīng)許可在黃河河道管理范圍內(nèi)非法采砂，沉砂池構(gòu)筑成的砂場(chǎng)高度在一定程度上形成阻水障礙，影響行洪安全的，構(gòu)成非法采礦罪。

　　（2023年）借清理垃圾為名擅自采挖砂石對(duì)外銷售行為的定性：借清理垃圾為名，在施工過程中擅自實(shí)施非法采挖砂、風(fēng)化料對(duì)外銷售，符合刑法第三百四十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪定罪處罰。

　　（2023年）省級(jí)以上人民政府國土資源等主管部門出具的測(cè)繪報(bào)告的使用：省級(jí)以上人民政府國土資源部門出具的違法采砂測(cè)繪報(bào)告屬于就違法采砂砂石量、價(jià)值等專門性問題出具的報(bào)告，可以作為證據(jù)使用。辯護(hù)人對(duì)報(bào)告有異議的，可以申請(qǐng)人民法院通知出具報(bào)告的相關(guān)人員出庭。

　　（2023年）參與非法采礦犯罪共同管理、通風(fēng)報(bào)信行為的處理：在他人拉攏下，為非法采砂活動(dòng)通風(fēng)報(bào)信，且參與共同管理和利潤分成的，綜合全案情節(jié)，可以認(rèn)定為主犯。

　　（2017年）安徽省高級(jí)人民法院、安徽省人民檢察院關(guān)于非法采礦、破壞性采礦刑事案件數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定

　　一、實(shí)施非法采礦行為，開采的礦產(chǎn)品價(jià)格或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在二十萬元以上的;在國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三茶第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　在河道管理范圍內(nèi)采砂，符合《解釋》第四條規(guī)定,開采的價(jià)值或造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬元以上的;在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂,開采的價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　二、造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在八十萬元以上，或者造成國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種資源破壞的價(jià)值在四十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。

　　（2017年）最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定

　　十一、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第68條修改為：[非法采礦案(刑法第343條第一款)]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

　　(一)開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在10萬元至30萬元以上的;

　　(二)在國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在5萬元至15萬元以上的;

　　(三)二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的;

　　(四)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;

　　(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　在河道管理范圍內(nèi)采砂，依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證而未取得河道采砂許可證，或者應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證，既未取得河道采砂許可證又未取得采礦許可證，具有本條第一款規(guī)定的情形之一，或者嚴(yán)重影響河勢(shì)穩(wěn)定危害防洪安全的，應(yīng)予立案追訴。

　　采挖海砂，未取得海砂開采海域使用權(quán)證且未取得采礦許可證，具有本條第一款規(guī)定的情形之一，或者造成海岸線嚴(yán)重破壞的，應(yīng)予立案追訴。

　　具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證”：

　　(一)無許可證的;

　　(二)許可證被注銷、吊銷、撤銷的;

　　(三)超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的;

　　(四)超出許可證規(guī)定的礦種的(共生、伴生礦種除外);

　　(五)其他未取得許可證的情形。

　　多次非法采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者2年內(nèi)多次非法采礦未經(jīng)處理的，價(jià)值數(shù)額累計(jì)計(jì)算。

　　非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定;無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。

　　礦產(chǎn)品價(jià)值難以確定的，依據(jù)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，省級(jí)以上人民政府國土資源、水行政、海洋等主管部門，或者國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。

　　（2008年）最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)

　　第六十九條(第二款) 本條規(guī)定的"采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源"，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。

　　(第三款)破壞性的開采方法以及造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的價(jià)值數(shù)額，由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。

　　（2016年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第一條　違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī)有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用、保護(hù)和管理的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條規(guī)定的“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定”。

　　第二條　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證”：

　　(一)無許可證的;

　　(二)許可證被注銷、吊銷、撤銷的;

　　(三)超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的;

　　(四)超出許可證規(guī)定的礦種的(共生、伴生礦種除外);

　　(五)其他未取得許可證的情形。

　　第三條　實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬元至三十萬元以上的;

　　(二)在國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬元至十五萬元以上的;

　　(三)二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的;

　　(四)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;

　　(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)數(shù)額達(dá)到前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的;

　　(二)造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的;

　　(三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

　　第四條　在河道管理范圍內(nèi)采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰：

　　(一)依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證，未取得河道采砂許可證的;

　　(二)依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證，既未取得河道采砂許可證，又未取得采礦許可證的。

　　實(shí)施前款規(guī)定行為，雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形，但嚴(yán)重影響河勢(shì)穩(wěn)定，危害防洪安全的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　第五條　未取得海砂開采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證，采挖海砂，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰。

　　實(shí)施前款規(guī)定行為，雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形，但造成海岸線嚴(yán)重破壞的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

　　第六條　造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五十萬元至一百萬元以上，或者造成國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種資源破壞的價(jià)值在二十五萬元至五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。

　　第七條　明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益，而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。

　　實(shí)施前款規(guī)定的犯罪行為，事前通謀的，以共同犯罪論處。

　　第八條　多次非法采礦、破壞性采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者二年內(nèi)多次非法采礦、破壞性采礦未經(jīng)處理的，價(jià)值數(shù)額累計(jì)計(jì)算。

　　第九條　單位犯刑法第三百四十三條規(guī)定之罪的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對(duì)單位判處罰金。

　　第十條　實(shí)施非法采礦犯罪，不屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”，或者實(shí)施破壞性采礦犯罪，行為人系初犯，全部退贓退賠，積極修復(fù)環(huán)境，并確有悔改表現(xiàn)的，可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰。

　　第十一條　對(duì)受雇傭?yàn)榉欠ú傻V、破壞性采礦犯罪提供勞務(wù)的人員，除參與利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外，一般不以犯罪論處，但曾因非法采礦、破壞性采礦受過處罰的除外。

　　第十二條　對(duì)非法采礦、破壞性采礦犯罪的違法所得及其收益，應(yīng)當(dāng)依法追繳或者責(zé)令退賠。

　　對(duì)用于非法采礦、破壞性采礦犯罪的專門工具和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法沒收。

　　第十三條　非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值，根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定;無銷贓數(shù)額，銷贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。

　　礦產(chǎn)品價(jià)值難以確定的，依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定：

　　(一)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告;

　　(二)省級(jí)以上人民政府國土資源、水行政、海洋等主管部門出具的報(bào)告;

　　(三)國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告。

　　第十四條　對(duì)案件所涉的有關(guān)專門性問題難以確定的，依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見或者報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定：

　　(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)就生態(tài)環(huán)境損害出具的鑒定意見;

　　(二)省級(jí)以上人民政府國土資源主管部門就造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值、是否屬于破壞性開采方法出具的報(bào)告;

　　(三)省級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)就是否危害防洪安全出具的報(bào)告;

　　(四)省級(jí)以上人民政府海洋主管部門就是否造成海岸線嚴(yán)重破壞出具的報(bào)告。

　　第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院，可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在本解釋第三條、第六條規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。

　　（2007年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第六條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，非法開采或者破壞性開采石油、天然氣資源的，依照刑法第三百四十三條以及《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　(2011年)最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見

　　違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，非法采礦、破壞性采礦或排放、傾倒、處置有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境，造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，同時(shí)構(gòu)成危害生產(chǎn)安全犯罪和破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　（2023年）最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局依法打擊涉海砂違法犯罪座談會(huì)紀(jì)要

　　一、關(guān)于罪名適用

　　1.未取得海砂開采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證，在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海采挖海砂，符合刑法第三百四十三條第一款和《非法采礦解釋》第二條、第三條規(guī)定的，以非法采礦罪定罪處罰。

　　對(duì)于在中華人民共和國毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域?qū)嵤┣翱钜?guī)定的行為，適用我國刑法追究刑事責(zé)任的案件，參照前款規(guī)定定罪處罰。

　　2.具有下列情形之一的，對(duì)過駁和運(yùn)輸海砂的船主或者船長，依照刑法第三百四十三條第一款的規(guī)定，以非法采礦罪定罪處罰：

　　(1)與非法采挖海砂犯罪分子事前通謀，指使或者駕駛運(yùn)砂船前往指定海域直接從采砂船過駁和運(yùn)輸海砂的;

　　(2)未與非法采挖海砂犯罪分子事前通謀，但受其雇傭，指使或者駕駛運(yùn)砂船前往指定海域，在非法采砂行為仍在進(jìn)行時(shí)，明知系非法采挖的海砂，仍直接從采砂船過駁和運(yùn)輸海砂的;

　　(3)未與非法采挖海砂犯罪分子事前通謀，也未受其雇傭，在非法采砂行為仍在進(jìn)行時(shí)，明知系非法采挖的海砂，臨時(shí)與非法采挖海砂犯罪分子約定時(shí)間、地點(diǎn)，直接從采砂船過駁和運(yùn)輸海砂的。

　　···

　　二、關(guān)于主觀故意認(rèn)定

　　3.判斷過駁和運(yùn)輸海砂的船主或者船長是否具有犯罪故意，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其任職情況、職業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷、本人因同類行為受到行政處罰或者刑事責(zé)任追究情況等證據(jù)，結(jié)合其供述，進(jìn)行綜合分析判斷。

　　實(shí)踐中，具有下列情形之一，行為人不能作出合理解釋的，一般可以認(rèn)定其“明知系非法采挖的海砂”，但有相反證據(jù)的除外：

　　(1)故意關(guān)閉船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，或者船舶上有多套船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，或者故意毀棄船載衛(wèi)星電話、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)及手機(jī)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的;

　　(2)故意繞行正常航線和碼頭、在隱蔽水域或者在明顯不合理的隱蔽時(shí)間過駁和運(yùn)輸，或者使用暗號(hào)、暗語、信物等方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、接頭的;

　　(3)使用“三無”船舶、虛假船名船舶或非法改裝船舶，或者故意遮蔽船號(hào)，掩蓋船體特征的;

　　(4)虛假記錄船舶航海日志、輪機(jī)日志，或者進(jìn)出港未申報(bào)、虛假申報(bào)的;

　　(5)套用相關(guān)許可證、拍賣手續(xù)、合同等合法文件資料，或者使用虛假、偽造文件資料的;

　　(6)無法出具合法有效海砂來源證明，或者拒不提供海砂真實(shí)來源證明的;

　　(7)以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易的;

　　(8)支付、收取或者約定的報(bào)酬明顯不合理，或者使用控制的他人名下銀行賬戶收付海砂交易款項(xiàng)的;

　　(9)逃避、抗拒執(zhí)法檢查，或者事前制定逃避檢查預(yù)案的;

　　(10)其他足以認(rèn)定的情形。

　　4.明知他人實(shí)施非法采挖、運(yùn)輸、收購海砂犯罪，仍為其提供資金、場(chǎng)地、工具、技術(shù)、單據(jù)、證明、手續(xù)等重要便利條件或者居間聯(lián)絡(luò)，對(duì)犯罪產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性幫助作用的，以非法采礦罪或者掩飾、隱瞞犯罪所得罪的共同犯罪論處。

　　三、關(guān)于下游行為的處理

　　5.認(rèn)定非法運(yùn)輸、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞非法采挖的海砂及其產(chǎn)生的收益構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪，以上游非法采礦犯罪事實(shí)成立為前提。上游犯罪尚未依法裁判，但查證屬實(shí)的，不影響掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的認(rèn)定。上游非法采挖海砂未達(dá)到非法采礦罪“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)下游對(duì)應(yīng)的掩飾、隱瞞行為可以依照海洋環(huán)境保護(hù)法、海域使用管理法、治安管理處罰法等法律法規(guī)給予行政處罰。

　　6.明知是非法采挖的海砂及其產(chǎn)生的收益，而予以運(yùn)輸、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞，一年內(nèi)曾因?qū)嵤┐祟愋袨槭苓^行政處罰，又實(shí)施此類行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。多次實(shí)施此類行為，未經(jīng)行政處罰，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，犯罪所得、犯罪所得收益的數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。

　　7.以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰的，應(yīng)當(dāng)注意與上游非法采礦犯罪保持量刑均衡。

　　四、關(guān)于勞務(wù)人員的責(zé)任認(rèn)定

　　8.《非法采礦解釋》第十一條規(guī)定，對(duì)受雇傭提供勞務(wù)的人員，除參與利潤分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外，一般不以犯罪論處，但曾因非法采礦、破壞性采礦受過處罰的除外。對(duì)于該條中“高額固定工資”的理解，不宜停留在對(duì)“高額”的字面理解層面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其在整個(gè)犯罪活動(dòng)中的職責(zé)分工、參與程度等因素進(jìn)行綜合判斷。

　　實(shí)踐中，要注意結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以及采礦行業(yè)提供勞務(wù)人員的平均工資水平審查認(rèn)定。一般情況下，領(lǐng)取或者約定領(lǐng)取上一年度本省(自治區(qū)、直轄市)同種類采礦、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)提供勞務(wù)人員平均工資二倍以上固定財(cái)產(chǎn)性收益的，包括工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，可以認(rèn)定為“高額固定工資”。

　　9.具有下列情形之一的，一般不適用《非法采礦解釋》第十一條“一般不以犯罪論處”的規(guī)定：

　　(1)明知他人實(shí)施非法采挖、運(yùn)輸、收購海砂犯罪，仍多次為其提供開采、裝卸、運(yùn)輸、銷售等實(shí)質(zhì)性幫助或者重要技術(shù)支持，情節(jié)較重的;

　　(2)在相關(guān)犯罪活動(dòng)中，承擔(dān)一定發(fā)起、策劃、操縱、管理、協(xié)調(diào)職責(zé)的;

　　(3)多次逃避檢查，或者采取通風(fēng)報(bào)信等方式為非法采挖海砂犯罪活動(dòng)逃避監(jiān)管或者為犯罪分子逃避處罰提供幫助的。

　　（2009年）礦產(chǎn)資源法

　　第十七條　國家對(duì)國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計(jì)劃的開采;未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開采。

　　（1994年）礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則

　　第六條　《礦產(chǎn)資源法》及本細(xì)則中下列用語的含義：

　　探礦權(quán)，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或者個(gè)人稱為探礦權(quán)人。

　　采礦權(quán)，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個(gè)人稱為采礦權(quán)人。

　　國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，是指國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高科技發(fā)展的需要，以及資源稀缺、貴重程度確定的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門按照國家計(jì)劃批準(zhǔn)開采的礦種。

　　國家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設(shè)大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。

　　對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ模形戳腥雵医ㄔO(shè)規(guī)劃的，儲(chǔ)量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)域。

　　（2011年）刑法修正案(八)

　　四十七、將刑法第三百四十三條第一款修改為:“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

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