刑事律師解讀受賄罪“出資應(yīng)得收益”的認(rèn)定問(wèn)題
發(fā)表時(shí)間:2017-11-10 13:14:44 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1399次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:刑事律師解讀受賄罪“出資應(yīng)得收益”的認(rèn)定問(wèn)題,希望能幫助大家。
《辦理受賄案件適用意見(jiàn)》第4條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x,未實(shí)際出資而獲取‘收益’,或者雖然實(shí)際出資,但獲取‘收益’明顯高于出資應(yīng)得收益的,以受賄論處。”其中的“出資應(yīng)得收益”是判斷國(guó)家工作人員從請(qǐng)托人處獲取的“收益”是否明顯高于其委托理財(cái)應(yīng)得收益的前提條件。在典型的委托理財(cái)中,理財(cái)無(wú)論盈虧,均由委托人負(fù)責(zé)。因而所謂的“出資應(yīng)得收益”,應(yīng)當(dāng)是指受托人運(yùn)用委托人的出資進(jìn)行投資所產(chǎn)生的全部收益。當(dāng)然,受托人因勞動(dòng)所獲報(bào)酬可從中相應(yīng)扣除。“應(yīng)得收益”就是該出資在投資期限內(nèi)的正常收益。如果請(qǐng)托人將國(guó)家工作人員的出資與其他資金(包括自有資金)一起進(jìn)入股票、基金、期貨或者其他市場(chǎng)投資運(yùn)作的,該投資的平均利潤(rùn)扣除必要的代理費(fèi)用就是“應(yīng)得收益”;如果請(qǐng)托人將國(guó)家工作人員的出資作單獨(dú)投資的,則該資金產(chǎn)生的收益扣除必要的代理費(fèi)用就是國(guó)家工作人員出資的“應(yīng)得收益”。
需要明確,委托理財(cái)型受賄中應(yīng)得收益的確定,并不如交易型受賄中市場(chǎng)價(jià)格那樣容易確定。市場(chǎng)價(jià)格的確定屬于技術(shù)測(cè)算問(wèn)題,司法機(jī)關(guān)可以委托價(jià)格事務(wù)所對(duì)房屋、汽車等賄賂商品進(jìn)行估價(jià)。股票、期貨等委托理財(cái)應(yīng)得收益的確定屬于證據(jù)問(wèn)題,關(guān)鍵是要掌握請(qǐng)托人收取國(guó)家工作人員實(shí)際投資后進(jìn)行理財(cái)操作的實(shí)際情況。從實(shí)際情況看,請(qǐng)托人在取得國(guó)家工作人員出資后,不外乎以下兩種做法:(1)請(qǐng)托人為國(guó)家工作人員的資金單獨(dú)開(kāi)立資金賬戶與證券賬戶的,可以通過(guò)查詢相關(guān)賬戶中的交易記錄計(jì)算委托理財(cái)?shù)挠澢闆r,直接根據(jù)資金記錄確定應(yīng)得收益。(2)請(qǐng)托人將國(guó)家工作人員的資金與自有資金混同于一個(gè)資金賬戶進(jìn)行資本運(yùn)作,司法機(jī)關(guān)無(wú)法通過(guò)賬面信息直接查實(shí)國(guó)家工作人員資金的應(yīng)得收益。對(duì)于這兩種情況有效的替代性解決辦法是:在計(jì)算資金賬戶內(nèi)所有收益的基礎(chǔ)上,按照資金投入比例區(qū)分兩項(xiàng)資金的對(duì)應(yīng)性收益,由此確定國(guó)家工作人員的應(yīng)得收益。
應(yīng)當(dāng)看到,不同于金融市場(chǎng)中以理財(cái)產(chǎn)品形式出現(xiàn)的狹義上的委托理財(cái),司法實(shí)踐中國(guó)家工作人員實(shí)施的委托理財(cái)行為多屬?gòu)V義上的“委托理財(cái)”。廣義上的“委托理財(cái)”是一個(gè)內(nèi)涵比較簡(jiǎn)單、外延比較寬泛的經(jīng)濟(jì)概念,其實(shí)質(zhì)是“受人之托,代人理財(cái)”。在此處,委托理財(cái)?shù)耐顿Y者范圍、資產(chǎn)管理者范圍、資產(chǎn)范圍、資金投向范圍均作廣義理解。在實(shí)踐中,以委托理財(cái)名義出現(xiàn)的民事活動(dòng)可能表現(xiàn)為不同的民事法律關(guān)系。比如,雙方當(dāng)事人約定委托人自己開(kāi)立資金賬戶和股票賬戶,委托受托人進(jìn)行投資管理,一切投資后果由委托人承擔(dān)的,具有委托代理關(guān)系性質(zhì);雙方當(dāng)事人約定委托人直接將資金交付給受托人,由受托人以自己的名義進(jìn)行投資管理的,具有信托關(guān)系性質(zhì);雙方當(dāng)事人約定共同出資,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的,具有合伙關(guān)系性質(zhì);雙方當(dāng)事人通過(guò)“保底條款”約定固定本息、超額收益歸受托人所有,投資損失由受托人承擔(dān)的,由于其實(shí)質(zhì)與民間借貸無(wú)異,因而具有借貸關(guān)系性質(zhì)。委托理財(cái)所體現(xiàn)的民事法律關(guān)系不同,與之相對(duì)應(yīng)的用以確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)則亦有所不同。因此,在對(duì)國(guó)家工作人員的委托理財(cái)“應(yīng)得收益”進(jìn)行判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托理財(cái)實(shí)際體現(xiàn)的民事法律關(guān)系,適用《中華人民共和國(guó)民法通則》、《合同法》、《中華人民共和國(guó)信托法》等不同的民事法律來(lái)加以調(diào)整。
換言之,在委托代理關(guān)系中,受托人利用國(guó)家工作人員交付的出資所取得的全部投資收益均應(yīng)歸后者所有,但委托行為前雙方約定報(bào)酬的,應(yīng)當(dāng)從中相應(yīng)扣除。在信托關(guān)系中,信托收益屬于委托人或者其指定的受益人。在未指定其他收益人的情況下,信托所產(chǎn)生的收益除約定報(bào)酬以外均屬國(guó)家工作人員的“出資應(yīng)得收益”。在合伙關(guān)系中,合伙當(dāng)事人利潤(rùn)分配、虧損分擔(dān)的一般原則應(yīng)當(dāng)按照合伙協(xié)議的約定辦理;合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的,由合伙人協(xié)商決定;協(xié)商不成的,由合伙人按照實(shí)繳出資比例分配、分擔(dān)。但應(yīng)當(dāng)注意的是,在通常情況下,合伙雙方可就利潤(rùn)分配、虧損方案自由協(xié)商。但在國(guó)家工作人員作為合伙當(dāng)事人時(shí),由于合伙理財(cái)所產(chǎn)生的盈利由請(qǐng)托人進(jìn)行操作而實(shí)現(xiàn),即使雙方按出資比例分配盈利,請(qǐng)托人實(shí)際上已多付出了自己的專業(yè)技術(shù)、技能和智力。在此情況下,國(guó)家工作人員仍然取得超過(guò)其出資比例的盈利。這種“多收少支”的行為按社會(huì)常理已明顯不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的對(duì)價(jià)原則,“接受方?jīng)]有給付(相應(yīng))對(duì)價(jià),顯然必須以具有傾向性的職務(wù)行為彌補(bǔ)對(duì)價(jià)空缺”。此時(shí),國(guó)家工作人員所獲得的該部分“盈利”更符合“權(quán)錢交易”中對(duì)價(jià)特征。因此,在由國(guó)家工作人員作為當(dāng)事人的合伙理財(cái)關(guān)系中,雙方可以約定對(duì)付出理財(cái)勞動(dòng)的請(qǐng)托人多分配盈利,但一般不得反向約定對(duì)國(guó)家工作人員一方多分配盈利。在借貸關(guān)系中,基于借貸合同所固有的“還本付息”的特征,實(shí)為貸出方的國(guó)家工作人員的應(yīng)得收益為貸出金額(即出資額)與約定利率的乘積。
通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn),相比較于《辦理受賄案件適用意見(jiàn)》第1條有關(guān)交易型受賄“明顯低于(高于)市場(chǎng)的價(jià)格”中“市場(chǎng)價(jià)格”的認(rèn)定,“應(yīng)得收益”在理論上更為確定。這是因?yàn)椋?ldquo;市場(chǎng)價(jià)格”本身并非由理論上的技術(shù)規(guī)則確定而是直接由市場(chǎng)形成,而“應(yīng)得收益”的確定則可以遵循相關(guān)法律規(guī)則。然而,這并不意味著在司法實(shí)踐中“應(yīng)得收益”比“市場(chǎng)價(jià)格”更容易認(rèn)定。在實(shí)踐中,當(dāng)國(guó)家工作人員與請(qǐng)托人形成的是委托代理、信托、合伙等性質(zhì)的委托理財(cái)時(shí),前者的“應(yīng)得收益”直接與后者的理財(cái)活動(dòng)掛鉤。此時(shí),對(duì)后者的理財(cái)操作情況進(jìn)行查證具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
受賄罪專業(yè)刑事律師認(rèn)為,這種做法是一種刻意規(guī)避法律的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。根據(jù)民法原理,貨幣是一種種類物。當(dāng)不同所有權(quán)人的同種貨幣發(fā)生}昆同時(shí),其所有權(quán)只能通過(guò)品種、數(shù)量等度量衡單位加以確定和體現(xiàn)。此時(shí),被混同的貨幣為不同所有人按份共有,共有人以自己的資金數(shù)額和比例對(duì)共有的貨幣及其產(chǎn)生的孳息享有權(quán)利。同樣的,在國(guó)家工作人員的委托資金與請(qǐng)托人的自有資金共存于一個(gè)賬戶之中時(shí),賬戶內(nèi)的所有資金為國(guó)家工作人員與請(qǐng)托人按份共有,前者以其資金份額對(duì)賬戶內(nèi)的資金享有權(quán)利。當(dāng)請(qǐng)托人利用賬戶內(nèi)資金投資產(chǎn)生收益后,國(guó)家工作人員與請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)按各自的資金份額對(duì)收益進(jìn)行分配。
此外,值得一提的是,將國(guó)家工作人員的委托資金與請(qǐng)托人的自有資金混同存入同一賬戶,固然容易造成事后國(guó)家工作人員的投資“應(yīng)得收益”認(rèn)定困難,但這并不意味著當(dāng)事人在事前無(wú)法避免這種困難。金錢是種類物,種類物經(jīng)特定化之后可以變?yōu)樘囟ㄎ铮囟ㄎ锂a(chǎn)生的孳息僅歸特定物所有權(quán)人享有。就委托理財(cái)而言,如果請(qǐng)托人在利用共用賬戶資金從事某項(xiàng)投資時(shí),事先聲明此項(xiàng)投資是專為委托人進(jìn)行的,則該投資資金就可從賬戶資金中特定化,被賦予獨(dú)立的意義,該投資所產(chǎn)生的收益應(yīng)當(dāng)全部歸委托人享有。
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