挪用資金罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)表時(shí)間:2023-02-28 09:09:52 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 887次根據(jù)刑法第272條的規(guī)定,挪用資金罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。
一、挪用資金罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(立案追訴標(biāo)準(zhǔn))
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十七條的規(guī)定,挪用資金罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)基于不同情形有所區(qū)別,分別為:
1.超期未還型挪用資金,挪用本單位資金數(shù)額在五萬(wàn)元以上,超過(guò)三個(gè)月未還的,應(yīng)予立案追訴。
2.營(yíng)利活動(dòng)型挪用資金,挪用本單位資金數(shù)額在五萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴
3.非法活動(dòng)型挪用資金,挪用本單位資金數(shù)額在三萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴。
二、挪用資金罪的行為標(biāo)準(zhǔn)
1、挪用。是指利用職務(wù)上的便利,非法擅自動(dòng)用單位資金歸本人或他人使用,但準(zhǔn)備日后退還。“利用職務(wù)上的便利”,是指利用本人在職務(wù)上主管、經(jīng)管或經(jīng)手單位資金的方便條件。如行為人未利用職務(wù)上的便利,不可能挪用單位資金,也不可能構(gòu)成挪用資金罪。
2、挪用單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人。根據(jù)2000年最高法《關(guān)于如何理解刑法第272條規(guī)定的"挪用單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人”問(wèn)題的批復(fù)》,是指公司、企業(yè)或者其他單位的非國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸本人或者其他自然人使用,或者挪用人以個(gè)人名義將挪用的資金借給其他自然人和單位的行為。
3、歸個(gè)人使用。根據(jù)2010年最高檢、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第85條的規(guī)定,包括將本單位資金供本人、親友或者其他自然人使用,包括以個(gè)人名義將本單位資金供其他單位使用,包括個(gè)人決定以單位名義將本單位資金供其他單位使用,謀取個(gè)人利益的。
4、非法活動(dòng)。是指國(guó)家法律禁止的一切活動(dòng),包括一般違法行為和犯罪行為,如走私、販毒、賭博等。《刑法》第272條對(duì)非法活動(dòng)型挪用資金罪沒有規(guī)定挪用數(shù)額和挪用時(shí)間的限制,但根據(jù)《貪賄解釋》第5條、第11條的規(guī)定,進(jìn)行非法活動(dòng),挪用資金6萬(wàn)元以上歸個(gè)人使用的,應(yīng)當(dāng)以本罪追究刑事責(zé)任。
5、營(yíng)利活動(dòng)。是指挪用本單位資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或者其他謀取利潤(rùn)的行為,如經(jīng)商、投資、炒股等。構(gòu)成營(yíng)利活動(dòng)型挪用資金罪必須是挪用資金數(shù)額較大,但沒有挪用時(shí)間和是否歸還的限制。
6、超期未還的挪用。限于將資金用于生活開支等其他方面,如購(gòu)買生活資料、旅游觀光、償還私人債務(wù)等。超期未還型挪用資金罪中的“未還”,是指超過(guò)3個(gè)月,在案發(fā)前,即被司法機(jī)關(guān)、主管部門或者有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)前,尚未歸還。
三、挪用資金罪的定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《刑法》第272條第一款規(guī)定,構(gòu)成挪用資金罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大的,處七年以上有期徒刑。
挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”情形的數(shù)額起點(diǎn),按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條第二款的規(guī)定,參照挪用公款罪“數(shù)額較大”“情節(jié)嚴(yán)重”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
基于該規(guī)定,挪用資金進(jìn)行非法活動(dòng),數(shù)額在六萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究刑事責(zé)任,數(shù)額在兩百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”。挪用資金進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還,數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”,數(shù)額在四百萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。由于挪用公款罪并沒有“數(shù)額特別巨大”的情形,所以挪用資金罪中的“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)暫無(wú)明確規(guī)定。
值得注意的是,修改后的刑法第272條明確規(guī)定,行為人在提起公訴前將挪用的資金退還的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以減輕或者免除處罰。
最高檢在2020年發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”的意見》中亦規(guī)定,針對(duì)挪用資金犯罪,根據(jù)犯罪數(shù)額和情節(jié),綜合考慮犯罪行為對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、商業(yè)信譽(yù)、內(nèi)部治理、外部環(huán)境的影響程度,精準(zhǔn)提出量刑建議。對(duì)提起公訴前退還挪用資金或者具有其他情節(jié)輕微情形的,可以依法不起訴。
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