刑事辯護(hù)律師實(shí)務(wù):出售、非法提供公民個人信息罪的認(rèn)定問題
發(fā)表時間:2017-10-23 10:14:18 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 1297次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來主題是關(guān)于:刑事辯護(hù)律師實(shí)務(wù):出售、非法提供公民個人信息罪的認(rèn)定問題,希望能幫助大家。
根據(jù)《刑法修正案(七)》的規(guī)定,行為人將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售或者非法提供給他人的,才構(gòu)成犯罪。可見,行為人構(gòu)成犯罪的前提是濫用公權(quán)力(國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施)或者濫用單位賦予的職務(wù)便利(其他單位工作人員實(shí)施)。
這就涉及一個非常重要的刑法難題——罪數(shù)認(rèn)定。如果行為人收受他人財物,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息提供給他人,顯然同時符合受賄罪(或者非國家工作人員受賄罪)與本罪的構(gòu)成要件。對此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為數(shù)罪還是一罪,站在不同的刑法理論的立場上,會得出不同的認(rèn)定結(jié)果。如果基于法條競合的觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)為受賄犯罪對此類行為進(jìn)行了整體性的包括評價,應(yīng)當(dāng)選擇規(guī)范更為全面的受賄罪進(jìn)行定罪量刑。如果立足于想象競合的觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)為行為人只實(shí)施了一個行為,根據(jù)從一重罪的處斷原則,應(yīng)當(dāng)以受賄罪(或者非國家工作人員受賄罪)定罪量刑。如果根據(jù)犯罪構(gòu)成要件進(jìn)行仔細(xì)分析,在實(shí)踐中可能有較多觀點(diǎn)支持?jǐn)?shù)罪并罰的定性意見,即認(rèn)為本罪與受賄犯罪存在一定程度的規(guī)范交叉,但各自具有獨(dú)立的犯罪構(gòu)成,行為人符合兩罪的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
上述罪數(shù)問題是刑事司法實(shí)踐中長期以來爭議極大且至今仍未全面解決的問題。合理淡化此類爭議,在實(shí)踐中盡量予以消解罪數(shù)認(rèn)定障礙的方法,應(yīng)當(dāng)是在新法的設(shè)定過程中,明確瀆職與受賄之間的法條關(guān)系。對于《刑法修正案(七)》第7條第1款的規(guī)定而言,利用職務(wù)便利出售或者非法提供公民個人信息,顯然是違背職責(zé)要求的瀆職行為。在瀆職的基礎(chǔ)上進(jìn)一步索取或者收受他人財物,主觀惡性較大,行為性質(zhì)較為惡劣,有必要增設(shè)一款明確此類瀆職且受賄的行為應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。如果對此類行為一律按受賄犯罪認(rèn)定為一罪,可能在很大程度上虛置了侵犯公民個人信息犯罪,使之喪失規(guī)范設(shè)置的必要性,導(dǎo)致立法資源的浪費(fèi)。
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