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專業(yè)律師釋疑刑事案的初始啟動程序:受案和立案

發(fā)表時間:2021-07-19 11:52:08    來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1652次

公安機(jī)關(guān)受案與立案是不同的,制作文書分別制作受案回執(zhí)和立案通知書。

受案回執(zhí)

刑事案件的受案就是接受案件,是公安機(jī)關(guān)對于來源于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案形成的案件,按照法定程序應(yīng)當(dāng)立即接受以上案件,依法問明案件情況,根據(jù)實(shí)際情況制作筆錄,經(jīng)上述人員仔細(xì)核對無誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人、投案人在筆錄上簽名、捺指印。根據(jù)案件性質(zhì)及實(shí)際情況,必要時應(yīng)當(dāng)對接受案件的過程錄音錄像。這就是公安機(jī)關(guān)的受案。

對于人民群眾的報案得不接、不得接案后不受案。公安機(jī)關(guān)對報案人提供的有關(guān)證據(jù)材料等應(yīng)當(dāng)?shù)怯,制作接受證據(jù)材料清單,由扭送人、報案人、控告人、舉報人、投案人簽名妥善保管。

公安機(jī)關(guān)接受案件時,應(yīng)當(dāng)制作受案登記表和受案回執(zhí)。

立案通知

公安機(jī)關(guān)的立案就是依法對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件立案偵查。公安機(jī)關(guān)接受案件初步受案后,按照法律規(guī)定的程序經(jīng)審查,認(rèn)為案件中有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的情形,并且屬于公安機(jī)關(guān)自己管轄的案件,依法經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后對受理的案件予以立案。

如果認(rèn)為受理的案件沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的案件,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予立案。如果認(rèn)為屬于行政范疇的案件,可以移交行政部門處理。

對于案件有控告人時,公安機(jī)關(guān)決定不予立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書通知報案人,并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人。

如果對決定不予立案的案件后來又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯誤,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定及時立案處理。

這時公安機(jī)關(guān)出具立案通知書,而不是立案回執(zhí)。

法律依據(jù)

公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定

第一百六十九條 公安機(jī)關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動投案的,都應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人、投案人簽名、捺指印。必要時,應(yīng)當(dāng)對接受過程錄音錄像。

第一百七十七條 經(jīng)過審查,對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門。

第一百七十八條 公安機(jī)關(guān)接受案件后,經(jīng)審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任,且屬于自己管轄的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案。

對有控告人的案件,決定不予立案的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書,并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人。

決定不予立案后又發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)或者證據(jù),或者發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定事實(shí)錯誤,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時立案處理。

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姬傳生-刑事律師網(wǎng)首席南京刑事律師,經(jīng)濟(jì)師,兼職教授,特邀研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,法學(xué)碩士,全國律師協(xié)會會員,江蘇省律協(xié)會員,南京律師協(xié)會會員,中國法學(xué)會優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師,知名刑事咨詢律師專家.十九年刑事犯罪辯護(hù)律師經(jīng)驗,十五年院校刑事訴訟法律功底和人脈資源,三所大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)教育背景,徐州市十一.十二屆政協(xié)委員.多起無罪和緩刑辯護(hù)成功案例.
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