現(xiàn)行刑法第十七條【刑事責(zé)任年齡】

已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

對(duì)依照前三款規(guī)定追究刑事責(zé)任的不滿十八周歲的人，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。

因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時(shí)候，依法進(jìn)行專門矯治教育。

南京律師整理現(xiàn)行有效的刑法規(guī)范，發(fā)現(xiàn)共有如下十四個(gè)規(guī)定

1.關(guān)于如何確定無(wú)戶籍登記的犯罪嫌疑人年齡的答復(fù)(1997年)

2.關(guān)于“骨齡鑒定”能否作為確定刑事責(zé)任年齡證據(jù)使用的批復(fù)(2000年)

3.關(guān)于已滿十四周歲不滿十六周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問題的答復(fù)意見(2002年)

4.關(guān)于已滿十四周歲不滿十六周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問題的復(fù)函(2002年)

5.關(guān)于相對(duì)刑事責(zé)任年齡的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍有關(guān)問題的答復(fù)(2003年)

6.關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2006年)

7.關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見(2007年)

8.關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(2010年)

9.關(guān)于對(duì)涉嫌盜竊的不滿16周歲未成年人采取刑事拘留強(qiáng)制措施是否違法問題的批復(fù)(2011)

10.中華人民共和國(guó)刑事訴訟法(2012年)

11.人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定(2013年)

12.張某、沈某某等七人搶劫案(2014年指導(dǎo)案例)

13.關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見(2020年)

14.關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(試行)(2021年)

1、關(guān)于如何確定無(wú)戶籍登記的犯罪嫌疑人年齡的答復(fù)

(公法[1997]125號(hào))

廣東省公安廳：

你廳《關(guān)于無(wú)戶籍登記的犯罪嫌疑人該如何確定其年齡的請(qǐng)示》(廣公發(fā)傳[1997]82號(hào))收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

鑒于黃某的年齡在戶籍資料中沒有任何記載，戶口登記機(jī)關(guān)無(wú)法提供準(zhǔn)確的依據(jù)。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行司法鑒定，以確定諸如黃某等無(wú)戶籍登記的犯罪嫌疑人的實(shí)際年齡。

根據(jù)目前的技術(shù)水平，還無(wú)法對(duì)犯罪嫌疑人的年齡作出精確的鑒定，對(duì)25歲以內(nèi)青少年的年齡鑒定結(jié)論誤差范圍通常在±2歲以內(nèi)，只能反映犯罪嫌疑人的年齡段(如14歲以上18歲以下)。從保護(hù)青少年的合法權(quán)益和“教育、感化、挽救”的刑事政策出發(fā)，在實(shí)際認(rèn)定時(shí)，應(yīng)將鑒定反映的該犯罪嫌疑人年齡段的下限即可能的最低年齡視為犯罪嫌疑人的年齡。

2、關(guān)于“骨齡鑒定”能否作為確定刑事責(zé)任年齡證據(jù)使用的批復(fù)

(高檢發(fā)研字[2000]6號(hào))

寧夏回族自治區(qū)人民檢察院：

你院《關(guān)于“骨齡鑒定”能否作為證據(jù)使用的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)研究批復(fù)如下：

犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，年齡不明的，可以委托進(jìn)行骨齡鑒定或其他科學(xué)鑒定，經(jīng)審查，鑒定結(jié)論能夠準(zhǔn)確確定犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)的年齡的，可以作為判斷犯罪嫌疑人年齡的證據(jù)使用。如果鑒定結(jié)論不能準(zhǔn)確確定犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)的年齡，而且鑒定結(jié)論又表明犯罪嫌疑人年齡在刑法規(guī)定的應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任年齡上下的，應(yīng)當(dāng)依法慎重處理。

此復(fù)

3、關(guān)于已滿十四周歲不滿十六周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問題的答復(fù)意見

[法工委復(fù)字(2002)12號(hào)]

最高人民檢察院：

關(guān)于你單位4月8日來(lái)函收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

刑法第十七條第二款規(guī)定的八種犯罪，是指具體犯罪行為而不是具體罪名。對(duì)于刑法第十七條中規(guī)定的“犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡”，是指只要故意實(shí)施了殺人、傷害行為并且造成了致人重傷、死亡后果的，都應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。而不是指只有犯故意殺人罪、故意傷害罪的，才負(fù)刑事責(zé)任，綁架撕票的，不負(fù)刑事責(zé)任。對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的已滿十四周歲不滿十六周歲的人綁架人質(zhì)后殺害被綁架人、拐賣婦女、兒童而故意造成被拐賣婦女、兒童重傷或死亡的行為，依據(jù)刑法是應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的。

4、關(guān)于已滿十四周歲不滿十六周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問題的復(fù)函

法工委復(fù)字〔2002〕12號(hào)

最高人民檢察院：

關(guān)于你單位4月8日來(lái)函收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

刑法第十七條第二款規(guī)定的八種犯罪，是指具體犯罪行為而不是具體罪名。對(duì)于刑法第十七條中規(guī)定的“犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡”，是指只要故意實(shí)施了殺人、傷害行為并且造成了致人重傷、死亡后果的，都應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。而不是指只有犯故意殺人罪、故意傷害罪的，才負(fù)刑事責(zé)任，綁架撕票的，不負(fù)刑事責(zé)任。對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的已滿十四周歲不滿十六周歲的人綁架人質(zhì)后殺害被綁架人、拐賣婦女、兒童而故意造成被拐賣婦女、兒童重傷或死亡的行為，依據(jù)刑法是應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的。

5、關(guān)于相對(duì)刑事責(zé)任年齡的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍有關(guān)問題的答復(fù)

[(2003)高檢研發(fā)第13號(hào)]

四川省人民檢察院研究室：

你院關(guān)于相對(duì)刑事責(zé)任年齡的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問題的請(qǐng)示(川檢發(fā)辦[2002]47號(hào))收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、相對(duì)刑事責(zé)任年齡的人實(shí)施了刑法第十七條第二款規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，其罪名應(yīng)當(dāng)根據(jù)所觸犯的刑法分則具體條文認(rèn)定。對(duì)于綁架后殺害被綁架人的，其罪名應(yīng)認(rèn)定為綁架罪。

二、相對(duì)刑事責(zé)任年齡的人實(shí)施了刑法第二百六十九條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百六十三條的規(guī)定，以搶劫罪追究刑事責(zé)任[②]。但對(duì)情節(jié)顯著輕微，危害不大的，可根據(jù)刑法第十三條的規(guī)定，不予追究刑事責(zé)任。

此復(fù)。

6、關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

[法釋(2006)1號(hào)]

略。

7、關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見

[高檢發(fā)研字[2007]2號(hào)]

11.對(duì)未成年人犯罪案件依法從寬處理。辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則。要對(duì)未成年犯罪嫌疑人的情況進(jìn)行調(diào)查，了解未成年人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及有無(wú)幫教條件等情況，除主觀惡性大、社會(huì)危害嚴(yán)重的以外，根據(jù)案件具體情況，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。對(duì)確需提起公訴的未成年被告人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法向人民法院提出從寬處理、適用緩刑等量刑方面的意見。

8、關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見

[法發(fā)[2010]9號(hào)]

20.對(duì)于未成年人犯罪，在具體考慮其實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度的同時(shí)，還要充分考慮其是否屬于初犯，歸案后是否悔罪，以及個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則和“教育、感化、挽救”的方針進(jìn)行處理。對(duì)于偶爾盜竊、搶奪、詐騙，數(shù)額剛達(dá)到較大的標(biāo)準(zhǔn)，案發(fā)后能如實(shí)交代并積極退贓的，可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微，不作為犯罪處理。對(duì)于罪行較輕的，可以依法適當(dāng)多適用緩刑或者判處管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑;依法可免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)免予刑事處罰。對(duì)于犯罪情節(jié)嚴(yán)重的未成年人，也應(yīng)當(dāng)依照刑法第十七條第三款的規(guī)定予以從輕或者減輕處罰。對(duì)于已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年犯罪人，一般不判處無(wú)期徒刑。

9、關(guān)于對(duì)涉嫌盜竊的不滿16周歲未成年人采取刑事拘留強(qiáng)制措施是否違法問題的批復(fù)

(2011年1月25日公布施行)

北京市人民檢察院:

你院京檢字〔20101107號(hào)《關(guān)于對(duì)涉嫌盜竊的不滿16周歲未成年人采取刑事拘留強(qiáng)制措施是否違法的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下:

根據(jù)刑法、刑事訴訟法、未成年人保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于實(shí)施犯罪時(shí)未滿16周歲的未成年人，且未犯刑法第十七條第二款規(guī)定之罪的，公安機(jī)關(guān)查明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪時(shí)年齡確系未滿16周歲依法不負(fù)刑事責(zé)任后仍予以刑事拘留的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見。

此復(fù)。

10、中華人民共和國(guó)刑事訴訟法[2012年3月14日]

第二百七十一條 對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。

對(duì)附條件不起訴的決定，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提起復(fù)核或者被害人申訴的，適用本法第一百七十五條、第一百七十六條的規(guī)定。

未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對(duì)人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。

第二百七十二條 在附條件不起訴的考驗(yàn)期內(nèi)，由人民檢察院對(duì)被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。

附條件不起訴的考驗(yàn)期為六個(gè)月以上一年以下，從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計(jì)算。

被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一) 遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督;

(二) 按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;

(三) 離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

(四) 按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治與教育。

第二百七十三條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗(yàn)期內(nèi)有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不起訴的決定，提起公訴：

(一) 實(shí)施新的犯罪或者發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他罪需要追訴的;

(二) 違反治安管理規(guī)定或者考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗(yàn)期內(nèi)沒有上述情形，考驗(yàn)期滿的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

11、人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定

[高檢發(fā)研字[2013]7號(hào)]

第二十六條 對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，具有下列情形之一，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的未成年犯罪嫌疑人，一般應(yīng)當(dāng)依法作出不起訴決定：

(一)被脅迫參與犯罪的;

(二)犯罪預(yù)備、中止、未遂的;

(三)在共同犯罪中起次要或者輔助作用的;

(四)系又聾又啞的人或者盲人的;

(五)因防衛(wèi)過當(dāng)或者緊急避險(xiǎn)過當(dāng)構(gòu)成犯罪的;

(六)有自首或者立功表現(xiàn)的;

(七)其他依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的情形

第二十七條 對(duì)于未成年人實(shí)施的輕傷害案件、初次犯罪、過失犯罪、犯罪未遂的案件以及被誘騙或者被教唆實(shí)施的犯罪案件等，情節(jié)輕微，犯罪嫌疑人確有悔罪表現(xiàn)，當(dāng)事人雙方自愿就民事賠償達(dá)成協(xié)議并切實(shí)履行或者經(jīng)被害人同意并提供有效擔(dān)保，符合刑法第三十七條規(guī)定的，人民檢察院可以依照刑事訴訟法第一百七十三條第二款的規(guī)定作出不起訴決定，并可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰。

第二十九條 對(duì)于犯罪時(shí)已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人，同時(shí)符合下列條件的，人民檢察院可以作出附條件不起訴決定：

(一)涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪;

(二)根據(jù)具體犯罪事實(shí)、情節(jié)，可能被判處一年有期徒刑以下刑罰;

(三)犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，符合起訴條件;

(四)具有悔罪表現(xiàn)。

第四十六條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗(yàn)期內(nèi)有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不起訴的決定，提起公訴：

(一)實(shí)施新的犯罪的;

(二)發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的;

(三)違反治安管理規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，或者多次違反治安管理規(guī)定的;

(四)違反考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，或者多次違反考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定的。

第五十九條 對(duì)于具有下列情形之一，依法可能判處拘役、三年以下有期徒刑，有悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響，具備有效監(jiān)護(hù)條件或者社會(huì)幫教措施、適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的未成年被告人，人民檢察院應(yīng)當(dāng)建議人民法院適用緩刑：

(一)犯罪情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果的;

(二)主觀惡性不大的初犯或者脅從犯、從犯;

(三)被害人同意和解或者被害人有明顯過錯(cuò)的;

(四)其他可以適用緩刑的情節(jié)。

建議宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)建議禁止未成年被告人在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。

人民檢察院提出對(duì)未成年被告人適用緩刑建議的，應(yīng)當(dāng)將未成年被告人能夠獲得有效監(jiān)護(hù)、幫教的書面材料于判決前移送人民法院。

第八十條 實(shí)施犯罪行為的年齡，一律按公歷的年、月、日計(jì)算。從周歲生日的第二天起，為已滿××周歲。

12、張某、沈某某等七人搶劫案[檢例第19號(hào)，最高人民檢察院2014年9月15日印發(fā)]

【要旨】

1.辦理未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應(yīng)當(dāng)將未成年人與成年人分案起訴，但對(duì)于未成年人系犯罪集團(tuán)的組織者或者其他共同犯罪中的主犯，或者具有其他不宜分案起訴情形的，可以不分案起訴。

2.辦理未成年人與成年人共同犯罪案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人在共同犯罪中的地位、作用，綜合考量未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否屬于初犯、偶犯、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素，依法從輕或者減輕處罰。

3.未成年人犯罪不構(gòu)成累犯。

13、關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見(高檢發(fā)[2020]4號(hào))

(該文件本不屬于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，但因涉及到未成年人犯罪和利用未成年人犯罪，故收錄于此)

略

14、關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(試行)

(最高人民法院 最高人民檢察院2021年6月17日印發(fā) 法發(fā)〔2021〕21號(hào))

三、常見量刑情節(jié)的適用

量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實(shí)以及量刑情節(jié)的不同情形，依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪，在確定從寬的幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握;對(duì)犯罪情節(jié)較輕的犯罪，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)從寬。具體確定各個(gè)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合平衡調(diào)節(jié)幅度與實(shí)際增減刑罰量的關(guān)系，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。

(一)對(duì)于未成年人犯罪，綜合考慮未成年人對(duì)犯罪的認(rèn)知能力、實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，應(yīng)當(dāng)予以從寬處罰。

1.已滿十二周歲不滿十六周歲的未成年人犯罪，減少基準(zhǔn)刑的30%-60%;

2.已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪，減少基準(zhǔn)刑的10%-50%。

以上內(nèi)容供參考，刑事法律服務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，請(qǐng)咨詢專業(yè)刑事律師事務(wù)所，資深刑事律師咨詢電話18652978111。