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擅自進(jìn)口固體廢物罪的構(gòu)成要件

發(fā)表時(shí)間:2017-11-09 18:08:44     來源:刑事律師網(wǎng)     閱讀: 1051次

今天南京刑事律師網(wǎng)的南京辯護(hù)律師帶來主題是關(guān)于:擅自進(jìn)口固體廢物罪的構(gòu)成要件,希望能幫助大家。

  擅自進(jìn)口固體廢物罪,是指未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的行為。

  1.客體要件

  本罪侵犯的客體是國家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治制度。根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,國家禁止進(jìn)口不能用作原料的廢物;限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定、調(diào)整并公布可以用作原料進(jìn)口的固體廢物的目錄,未列入該目錄的固體廢物禁止進(jìn)口。確有必要進(jìn)口列入上述規(guī)定目錄中的固定廢物用作原料的,必須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審查許可,方可進(jìn)口。

  2.客觀要件

  本罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,擅自進(jìn)口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的行為。

  申請(qǐng)進(jìn)口廢物必須符合以下條件:(1)申請(qǐng)進(jìn)口廢物用作原料利用的單位必須是依法成立的企業(yè)法人,并具有利用進(jìn)口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備;(2)申請(qǐng)進(jìn)口的廢物已列入《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物目錄》;申請(qǐng)進(jìn)口廢物的單位,必須提交如下材料:(1)《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》:(2)《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告書》或者《進(jìn)口廢物作原料利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》。受理進(jìn)口廢物申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

  所謂“擅自進(jìn)口固體廢物”,是指行為人未經(jīng)有關(guān)部門許可超越自身職權(quán),獨(dú)自決定進(jìn)口固體廢物的行為。未經(jīng)許可主要是指未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,一般是指不符合申請(qǐng)進(jìn)口廢物的條件,或者已符合申請(qǐng)進(jìn)口廢物的條件,沒有國家環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的情形;偽造、變?cè)靽噎h(huán)境保護(hù)局《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)書》的情形;逾期未向國家環(huán)境保護(hù)局補(bǔ)辦進(jìn)口廢物經(jīng)營審批手續(xù),并繼續(xù)從事進(jìn)口廢物經(jīng)營活動(dòng)的情形。具備了未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可這一前提條件,行為人擅自進(jìn)口固體廢物的行為才告成立,否則行為人以合法方式進(jìn)口固體廢物的行為是不構(gòu)成犯罪的,只有在其使用中造成重大環(huán)境污染事故的,才構(gòu)成犯罪。另外,行為人擅自進(jìn)口固體廢物是用作原料,即用于從事進(jìn)口廢物加工利用或?qū)iT從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營,為從事廢物加工利用的單位提供固體廢物。總之,其用途應(yīng)限于用作原料,對(duì)于非用作原料,.而以原料利用為名,擅自進(jìn)口固體廢物用于他途或是以此牟利,進(jìn)行倒買倒賣的,則不構(gòu)成本罪。

  3.主體要件

  本罪的主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人,均可構(gòu)成本罪。單位也可構(gòu)成本罪。

  4.主觀要件

  本罪在主觀方面由故意構(gòu)成,即行為人明知自己未取得國務(wù)院有關(guān)主管部門許可,仍擅自進(jìn)口固體廢物。過失不構(gòu)成本罪。

  犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。關(guān)于“后果特別嚴(yán)重”的認(rèn)定、從重處罰及從寬處罰情節(jié),《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》中已作規(guī)定,參見本條“相關(guān)規(guī)定”中的內(nèi)容。

  單位犯本罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照上述規(guī)定處罰,并對(duì)單位判處罰金。

以上就是關(guān)于:擅自進(jìn)口固體廢物罪的構(gòu)成要件的內(nèi)容,如有其他疑惑,可以隨時(shí)咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑!

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