今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事辯護律師帶來主題是關(guān)于：妨害公務罪的犯罪構(gòu)成要件，希望能幫助大家。

　　一、妨害公務罪的客體

　　妨害公務罪侵犯的客體是國家機關(guān)、人民代表大會和紅十字會的公務活動。這里的公務活動，是指國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務、人民代表大會代表依法執(zhí)行代表職務和紅十字會工作人員在自然災害和突發(fā)事件中依法履行職責的活動。需要指出的是，這種公務活動不僅包括在工作時間或工作單位中所進行的公務活動，而且還包括根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時間或場所內(nèi)的公務活動。例如，公安人員在任何時間和地點，都有權(quán)抓捕正在進行犯罪活動的犯罪嫌疑人，對其以暴力或威脅方法進行阻礙，就構(gòu)成犯罪。

　　妨害公務罪的犯罪對象是依法正在執(zhí)行職務或者履行職責的國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表和紅十字會工作人員。國家機關(guān)包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和軍事機關(guān)。在這些機關(guān)中從事公務的人員均屬于國家機關(guān)工作人員。此外，2000年4月24日最高人民檢察院《關(guān)于以暴力、威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務是否可對侵害人以妨害公務罪論處批復》規(guī)定，對于以暴力、威脅方法阻礙國有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務的，或者以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動的事業(yè)編制人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務的，可以對侵害人以妨害公務罪追究刑事責任。這表明依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務的國有事業(yè)單位人員和國家機關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動的事業(yè)編制人員，也可以構(gòu)成妨害公務罪的犯罪對象。這實際上是對國家機關(guān)工作人員作了擴大解釋。例如，甲駕駛汽車通過一公路收費站時未交通行費，被該收費站的稽查人員攔住。甲掏錢給稽查人員要其代為交費，稽查人員讓甲自己下車交費，由此發(fā)生口角，繼而發(fā)生爭斗。稽查人員將甲扭送至收費站值班室，然后交給公安機關(guān)處理。人民檢察院對甲以涉嫌妨害公務罪批準逮捕。此案中，公路收費站隸屬于公路局，而公路局是國有事業(yè)單位，因此，收費站的稽查人員屬于國有事業(yè)單位工作人員，其依法履行征收公路通行費職責時，可以成為妨害公務罪的犯罪對象。因此，甲如果以暴力或者威脅方法抗拒交費的，涉嫌構(gòu)成妨害公務罪。

　　如果阻礙上述人員之外的其他人從事某種活動的，或者雖然是上述人員，但所從事的活動不是依法正在進行的職務或職責范圍內(nèi)的活動，或者屬于超越職權(quán)或濫用職權(quán)的活動的，不構(gòu)成妨害公務罪。

　　二、妨害公務罪的客觀方面

　　妨害公務罪在客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表依法執(zhí)行職務;或者在自然災害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責;或者雖未使用暴力、威脅方法，但故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務，造成嚴重后果的行為。

　　(一)“暴力”、“威脅”和“阻礙”的認定

　　妨害公務罪一般要求采取暴力或威脅的方法實施才能構(gòu)成。所謂暴力，是指對國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表或者紅十字會工作人員的身體實施打擊或者強制行為，如毆打、捆綁、傷害、非法限制人身自由等，以使其不能執(zhí)行職務或履行職責。行為人采用施行催眠術(shù)、藥物麻醉、用酒灌醉等無形力的方法妨害公務的，也可以認定為暴力方法。暴力方法造成輕傷以下的后果的，均屬于妨害公務罪的范圍;如果故意造成重傷或死亡結(jié)果的，一般認為屬于妨害公務罪與故意傷害罪、故意殺人罪的想象競合犯，擇一重罪以故意傷害罪或故意殺人罪論處。

　　所謂威脅，是指行為人以殺害、傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽、扣押人質(zhì)等對國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表或者紅十字會工作人員進行精神強制，意圖使其產(chǎn)生恐懼感，從而放棄執(zhí)行職務或履行職責。對國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表或者紅十字會工作人員的親友采取暴力或威脅手段，以脅迫國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表或者紅十字會工作人員放棄執(zhí)行職務或履行職責的，可以視為以威脅方法妨害公務。

　　行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表或者紅十字會工作人員執(zhí)行職務或履行職責，如謾罵、吵鬧等行為，雖然對執(zhí)行職務或履行職責有一定程度的妨害，但除了阻礙執(zhí)行國家安全工作任務的行為外，并不構(gòu)成妨害公務罪。

　　所謂阻礙，是指行為人通過種種方式使國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表和紅十字會工作人員不能正常地行使其職權(quán)、履行其職責，造成相關(guān)任務不能完成或者完成時間嚴重遲延。其后果既可以表現(xiàn)為上述人員被迫停止執(zhí)行職務、履行職責，也可以表現(xiàn)為被迫推遲或變更執(zhí)行職務、履行職責。

　　(二)“自然災害”和“突發(fā)事件”的認定

　　以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責，要求必須發(fā)生在自然災害或突發(fā)事件中，這是構(gòu)成妨害公務罪的特定時間條件。如果是在非特定時間阻礙紅十字會工作人員履行日常工作職責的，不構(gòu)成妨害公務罪。這里的自然災害，是指由于自然力的破壞而發(fā)生的致使國家、社會利益或者公民的生命、財產(chǎn)遭受重大損害的情況，如地震、海嘯等;突發(fā)事件，是指由于人為原因所引起的嚴重危及社會公眾的生命、健康和財產(chǎn)安全的緊急狀態(tài)，如戰(zhàn)爭、動亂等。

　　(三)“嚴重后果”的認定

　　故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務，即使未使用暴力、威脅方法，但造成嚴重后果的，也可以構(gòu)成妨害公務罪。這里的嚴重后果，一般是指耽誤了國家安全工作，放縱了犯罪分子，或者給國家安全造成了嚴重損害。例如，致使危害國家安全的犯罪嫌疑人逃跑，危害國家安全案件的偵查線索中斷，犯罪證據(jù)滅失，贓款、贓物被轉(zhuǎn)移，造成嚴重的政治影響，等等。當然，如果采取暴力、威脅的方法對執(zhí)行上述國家安全工作任務的人員進行阻礙的，則不需要造成嚴重后果，直接按照《刑法》第277條第1款的規(guī)定，即可以妨害公務罪論處。

　　三、妨害公務罪的主體

　　妨害公務罪的主體為一般主體，凡年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。根據(jù)2007年8月30日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》第3條的規(guī)定，負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務的單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，為了本單位利益，實施暴力抗拒法院執(zhí)行的行為，以妨害公務罪論處。

　　四、妨害公務罪的主觀方面

　　妨害公務罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知對方是正在依法執(zhí)行職務或履行職責的國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表、紅十字會工作人員，而故意對其實施暴力或者威脅，使其不能執(zhí)行職務或履行職責;或者明知是依法執(zhí)行國家安全工作任務的國家安全機關(guān)、公安機關(guān)工作人員，仍故意進行阻礙。行為人的動機，往往是多種多樣的。比如，事關(guān)行為人的利益;為了維護他人;與該工作人員有私怨，乘機發(fā)泄，進行報復;等等。但動機如何不影響本罪的成立，可作為情節(jié)在量刑時考慮。但是，如果行為人不知對方是正在依法執(zhí)行職務或履行職責的國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表、紅十字會工作人員，而加以阻撓;或者誤認為對方依法執(zhí)行職務或者履行職責的行為違法而予以阻礙的，屬于刑法上的事實認識錯誤。這種情況下，行為人并不具有妨害公務的犯罪故意，因而不構(gòu)成本罪。如果構(gòu)成其他犯罪的，按其他犯罪處理。

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