刑事訴訟法中的“尊重和保障人權(quán)”原則
發(fā)表時(shí)間:2021-07-12 18:40:51 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 14620次刑事訴訟法“尊重與保障人權(quán)”的內(nèi)涵是什么?
南京刑事辯護(hù)律師解答:
尊重人權(quán)是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則,將尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法,使其明確成為刑事訴訟活動(dòng)必須遵循的一項(xiàng)基本原則,是社會(huì)主義司法制度在文明、人道、法治道路上的又一次生動(dòng)實(shí)踐,是憲法原則的具體化,具有重大的實(shí)踐意義,我們應(yīng)當(dāng)全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
1.將“尊重和保障人權(quán)”寫入刑事訴訟法的重大意義。
有人說(shuō)刑事訴訟法是“小憲法”,我們覺得它更像“人權(quán)法”。將尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法,具有重大的實(shí)踐意義:
(1)將尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法,是憲法尊重和保障人權(quán)原則在刑事訴訟活動(dòng)中的具體化。我國(guó)憲法中人權(quán)原則的內(nèi)容是普遍的、廣泛的,包含了廣大公民政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等方方面面的人權(quán)。刑事訴訟法中的人權(quán),當(dāng)然包括廣義的人權(quán),但更側(cè)重刑事訟活動(dòng)中的訴訟權(quán)利,是憲法中的人權(quán)原則在刑事訴訟活動(dòng)中的具體體現(xiàn)和動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)。
(2)將尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法,是憲法中的人權(quán)主體在刑事訴訟中的具體化和特定化。憲法中的人權(quán)主體是我國(guó)全體公民,具有普遍性。而刑事訴訟中的人權(quán)主體,固然包括所有公民,但更關(guān)注各類刑事訴訟參與人,旨在要求司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中注意尊重和保障訴訟參與人特別是被告人和被害人的人權(quán)。(3)將尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法,豐富了刑事訴訟法第一條“保護(hù)人民”的內(nèi)容,體現(xiàn)了刑事訴訟法的政治性與法律性的有機(jī)統(tǒng)一,保護(hù)政治權(quán)利和公民權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。
2.“尊重和保障人權(quán)”在審判工作環(huán)節(jié)的具體體現(xiàn)。尊重和保障人權(quán)不僅是刑事訴訟法規(guī)定的基本原則,而且是貫穿刑事訴訟法始終的一條主線。
從人民法院角度看,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)強(qiáng)化了辯護(hù)權(quán)。如擴(kuò)大了法律援助的范圍,規(guī)定辯護(hù)人可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取其認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在偵查、審查起訴期間收集的未提交給法院的證明被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料等,強(qiáng)化了犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)。
(2)強(qiáng)化了證據(jù)制度中的人權(quán)保護(hù)。如規(guī)定對(duì)于以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)予排除。特別強(qiáng)調(diào)收集物證、書證應(yīng)當(dāng)符合法定程序,不符合法定程序,可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)證或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。對(duì)于在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。對(duì)于在法庭審理過(guò)程中,審判人員認(rèn)為可能存在法律規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查。此外,對(duì)于證人保護(hù)的詳細(xì)規(guī)定也是刑事訴訟法的一大亮點(diǎn),強(qiáng)化了犯罪嫌疑人、被告人免受非法證據(jù)傷害的權(quán)利。
(3)強(qiáng)化了強(qiáng)制措施中的人權(quán)保障。如強(qiáng)化了取保候?qū)?/a>等非羈押措施的適用,增加了檢察機(jī)關(guān)對(duì)于羈押必要性加以審查的制度,這對(duì)于保障被羈押人合法權(quán)利具有重要意義。
(4)強(qiáng)化了審判程序中的人權(quán)保障。如明確、完善了證人、鑒定人出庭作證制度,對(duì)于提高庭審質(zhì)量,保障當(dāng)事人權(quán)利具有重要作用;將量刑程序納入庭審程序,有利于當(dāng)事人對(duì)量刑程序的參與;擴(kuò)大了簡(jiǎn)易程序的適用范圍,有利于減少當(dāng)事人的訟累;擴(kuò)大了二審開庭審理案件的范圍等,強(qiáng)化了被告人接受公正審判的權(quán)利等。
(5)在死刑復(fù)核程序中,明確規(guī)定最高人民法院復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)被告人,對(duì)于尊重和保障死刑犯的人權(quán),嚴(yán)格控制和慎重適用死刑,都具有重要意義。
(6)在審判監(jiān)督程序中,規(guī)定了人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟械陌讣梢愿鶕?jù)具體情況,決定中止原判決、裁定的執(zhí)行,有利于防止像趙作海這樣的錯(cuò)案發(fā)生后,還必須等到審判監(jiān)督程序啟動(dòng)改判以后才能放人的尷尬,從而強(qiáng)化了刑事錯(cuò)案的司法救濟(jì)權(quán)。
(7)在特別程序中,細(xì)化、完善了對(duì)未成年被告人合法權(quán)利的保障;明確了被害人刑事和解的自愿原則,強(qiáng)化了對(duì)特定犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利保障等。
3.人民法院在“尊重和保障人權(quán)”方面肩負(fù)的使命和職能。尊重和保障人權(quán)是人民法院肩負(fù)的重大使命,也是其能夠發(fā)揮的重要職能。
(1)人民法院負(fù)有實(shí)現(xiàn)人權(quán)的使命和職能。公檢法機(jī)關(guān)的刑事訴訟活動(dòng)最終能否實(shí)現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的要求,最終要通過(guò)裁判來(lái)體現(xiàn),公正的審判既尊重和保障了被告人的人權(quán),也保護(hù)了被害人的人權(quán)。既發(fā)揮了人民法院的保障人權(quán)職能,也間接發(fā)揮了其他辦案機(jī)關(guān)保障人權(quán)的職能。因此,作為刑事訴訟活動(dòng)裁決者的人民法院,在尊重和保障人權(quán)方面,是至為關(guān)鍵的體現(xiàn)者和實(shí)現(xiàn)者。
(2)人民法院負(fù)有保障人權(quán)的使命和職能。例如,犯罪嫌疑人或被告人的人權(quán)受到有關(guān)辦案機(jī)關(guān)非法侵害后,可以向人民法院申請(qǐng)救濟(jì)。例如,受到刑訊逼供的犯罪嫌疑人或者被告人有權(quán)申請(qǐng)法庭排除非法證據(jù),從而成為人權(quán)的保障者。
(3)人民法院負(fù)有幫助公民行使人權(quán)的使命和職能。通過(guò)踐行能動(dòng)司法理念,延伸司法審判職能,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)人權(quán)提供支持和保障,如開展司法救助和被害人救助等。
(4)人民法院負(fù)有監(jiān)督制約其他辦案機(jī)關(guān)尊重和保障人權(quán)的使命和職能。如對(duì)于公訴到人民法院的無(wú)罪或者證據(jù)不足,不能認(rèn)定有罪的被告人,有權(quán)宣告無(wú)罪,對(duì)于不需要羈押的被告人,依法有權(quán)變更強(qiáng)制措施等。
總之,尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法后,人民法院公正審判的使命更加重大,依法審判的職能更加重要。如何能夠不辱使命,使尊重和保障人權(quán)的原則在刑事審判中很好地體現(xiàn),是擺在人民法院面前的更具有挑戰(zhàn)性和更具有現(xiàn)實(shí)意義的責(zé)任和使命。
4.關(guān)于人民法院如何處理好“打擊犯罪”與“尊重和保障人權(quán)”二者之間的關(guān)系。這個(gè)關(guān)系非常重要,也非常難以把握,弄不好就會(huì)發(fā)生偏差。
處理好二者關(guān)系,要把握好幾點(diǎn):
(1)處理好打擊犯罪與尊重和保障廣大人民群眾人權(quán)的關(guān)系。二者之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的。只有通過(guò)依法打擊犯罪,才能體現(xiàn)尊重和保障廣大人民群眾的人權(quán)。通過(guò)打擊犯罪,剝奪或限制被告人的人權(quán),使犯罪分子感受到刑罰的痛苦,是切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾人權(quán)的必然要求。從一定意義上講,打擊犯罪是手段和措施,尊重和保障所有社會(huì)成員的人權(quán),是宗旨和目的。另一方面,如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)打擊犯罪,忽視保障人權(quán),那就會(huì)使犯罪分子的人權(quán)受到不應(yīng)有的傷害,容易引起犯罪分子的不滿。同時(shí),還可能傷害其他公民的人權(quán),刑罰也得不到人民群眾的支持。
(2)處理好打擊犯罪與尊重和保障被害人人權(quán)的關(guān)系。被害人是犯罪的直接受害者,對(duì)被告人懷著不滿或仇恨,甚至懷有強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)情緒。所以,只有通過(guò)打擊犯罪,使犯罪分子依法受到懲罰,并依法賠償被害人因犯罪所受到的損失,才能從根本上化解被害人與被告人之間的仇怨,安撫被害人的心理,從而體現(xiàn)尊重和保障被害人的人權(quán)。同時(shí)也要注意,不得片面迎合被害人的報(bào)應(yīng)訴求而過(guò)度地打擊犯罪,以免侵害被告人的人權(quán)。例如,對(duì)于故意殺人論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑,但由于有法定或者酌定的從輕情節(jié)依法不應(yīng)判處死刑的被告人,就不能屈從被害人家屬的壓力而違心地判處被告人死刑。
(3)打擊犯罪與尊重和保障犯罪分子本人人權(quán)的關(guān)系。打擊犯罪與保障犯罪分子的人權(quán)也是統(tǒng)一的。只有依法打擊犯罪,才能避免被害人及其路見不平者對(duì)被告人實(shí)施報(bào)復(fù),從而避免被告人及其家人免受私人報(bào)復(fù)的侵害,同時(shí)也體現(xiàn)對(duì)被告人行為選擇權(quán)的尊重,因?yàn)榉缸锸潜桓嫒俗杂蛇x擇的,他應(yīng)當(dāng)理性地接受刑罰這個(gè)后果。另一方面,只有依法打擊犯罪,才能建立安全、穩(wěn)定的社會(huì)秩序,這個(gè)秩序也是犯罪分子及其家人所必需的。因此,從這個(gè)意義上講,打擊犯罪也是對(duì)被告人權(quán)利的尊重和保障。還要指出,處理好打擊犯罪與尊重和保障人權(quán)的關(guān)系,必須嚴(yán)格依照刑事訴訟法的規(guī)定辦理案件,嚴(yán)格依照刑法的規(guī)定定罪量刑,始終做到打擊犯罪的力度與罪行輕重、刑法規(guī)定和保障人權(quán)的需要相統(tǒng)一。只有嚴(yán)格依法辦案,注意權(quán)衡兩者之間的需求,才能實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與尊重和保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。
5.關(guān)于人民法院貫徹、實(shí)施“尊重和保障人權(quán)”的幾點(diǎn)看法。總的看法是,把刑事訴訟法規(guī)定的尊重和保障人權(quán)原則貫徹實(shí)施好,人民法院的任務(wù)艱巨,要求很高,挑戰(zhàn)很多,需要付出艱辛的努力。
特別是刑事審判人員,要注意做到以下幾點(diǎn):
(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,吃透尊重和保障人權(quán)的基本精神、價(jià)值蘊(yùn)含和具體要求,特別要學(xué)習(xí)好刑事訴訟法具體條文中的人權(quán)保障要求,以便在執(zhí)法辦案過(guò)程中自覺踐行。
(2)要切實(shí)樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)和理念,做到認(rèn)識(shí)到位,理念到位,行動(dòng)到位。從實(shí)踐中看,審判活動(dòng)之所以會(huì)出現(xiàn)侵犯人權(quán)的做法,甚至?xí)霈F(xiàn)侵犯人權(quán)的錯(cuò)案,根本原因是有的同志頭腦中缺乏尊重和保障人權(quán)這根弦,甚至存在模糊、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。因此,只有尊重和保障人權(quán)的理念樹立了,認(rèn)識(shí)明確了,行動(dòng)上才能避免出現(xiàn)侵權(quán)和錯(cuò)案。
(3)要注意學(xué)習(xí)人權(quán)理論。人權(quán)是實(shí)踐性很強(qiáng)的理論體系,也是當(dāng)今世界最為活躍且不斷發(fā)展更新的理論成果。從國(guó)內(nèi)司法到國(guó)外司法,從區(qū)際司法到國(guó)際司法,從人權(quán)理論到實(shí)踐做法,對(duì)于如何尊重和保障人權(quán),都基本形成了普遍共識(shí)和公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是刑事訴訟中的人權(quán)保障問(wèn)題,我們和國(guó)際社會(huì)的理論和看法是沒有原則分歧的。比如嚴(yán)禁刑訊逼供、排除非法證據(jù)、堅(jiān)持無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)等,我們的看法和態(tài)度與國(guó)際社會(huì)的看法和態(tài)度是基本一致的。所以,我國(guó)早在1998年就簽署了《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》,并且已經(jīng)批準(zhǔn)了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利公約》,這說(shuō)明,我國(guó)保障人權(quán)的理論與實(shí)踐已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)際水平。因此,我們法官必須注意學(xué)習(xí)國(guó)際人權(quán)理論和中國(guó)特色的人權(quán)理論,堅(jiān)持用科學(xué)的人權(quán)理論指導(dǎo)審判工作,從而避免理論上的盲目性。
(4)處理好司法公正與尊重和保障人權(quán)的關(guān)系。
司法公正與尊重和保障人權(quán)是一致的。只要我們?cè)趫?zhí)法辦案過(guò)程中,始終嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,堅(jiān)持程序公正,依法充分保護(hù)訴訟參與人的訴訟權(quán)利,我們就能在審判活動(dòng)中做到尊重和保障人權(quán)。同時(shí),只要嚴(yán)格公正地適用好刑法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,切實(shí)做到司法審判的實(shí)體公正,并且注意裁判的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,尊重和保障人權(quán)必在其中。從這個(gè)意義上講,尊重和保障人權(quán)問(wèn)題,仍然是嚴(yán)格、公正司法問(wèn)題。本文由南京專業(yè)刑事辯護(hù)律師整理,如有轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
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