昨天微信的一張截圖又火了，以王思聰為名的微信號(hào)發(fā)了一條狀態(tài)：已付209萬(wàn)與被毆打者和解。這一次王思聰打人事件發(fā)生后，有網(wǎng)友甚至表達(dá)了自己的“羨慕之情”。因?yàn)樗X(jué)得，王思聰只是把對(duì)方鼻梁打骨折了，這點(diǎn)輕傷不算什么，至少能夠“收獲209萬(wàn)”，這有些“過(guò)年遇到貴人”的跡象。甚至更是有些媒體和律師發(fā)文，說(shuō)王某某與受害人和解，可以免于處罰，這些人的觀點(diǎn)符合法律規(guī)定嗎？今天我會(huì)根據(jù)《行政處罰法》、《治安管理處罰法》以及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》進(jìn)行分析，希望對(duì)各位粉絲能有所幫助。

　　一、王某聰打人的案件是否屬于公安機(jī)關(guān)的調(diào)解范圍？

　　《治安管理處罰法》第九條：對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百七十八條：對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節(jié)較輕，且具有下列情形之一的，可以調(diào)解處理：(一)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;　(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯(cuò)行為引起的;　(三)其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

　　根據(jù)上述規(guī)定，我們可知對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆案件，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理，調(diào)解成功后，公安機(jī)關(guān)不予處罰。從警情通報(bào)我們可知，王某聰被行政拘留七日。根據(jù)《治安管理處罰法》第四十三條：毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。行政拘留7日說(shuō)明王某聰毆打他人的情節(jié)并不屬于較輕的情形，并不屬于公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解的范圍。

　　根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百八十六條：對(duì)符合本規(guī)定第一百七十八條規(guī)定的治安案件，當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解或者自行和解，達(dá)成協(xié)議并履行后，雙方當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的，公安機(jī)關(guān)不予治安管理處罰，但公安機(jī)關(guān)已依法作出處理決定的除外。經(jīng)過(guò)調(diào)解或者和解的案件，公安機(jī)關(guān)不予治安管理處罰的前提是公安機(jī)關(guān)未作出處理決定，而在王某聰打人事件中，上海市公安局靜安分局對(duì)于王某聰?shù)倪`法行為已經(jīng)作出行政拘留7日的行政處罰決定。基于行政行為的公定力，除非是公安機(jī)關(guān)作出的處罰決定違法并通過(guò)法定程序程序撤銷(xiāo)，否則該處罰決定具有法律效力，公安機(jī)關(guān)和當(dāng)事人都是需要執(zhí)行。而王某聰與被害人的和解并不能說(shuō)明公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定違法，更不是復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)行政處罰決定的法定事由。王某聰與被害人達(dá)成和解并不必然導(dǎo)致王某聰?shù)男姓幜P決定被撤銷(xiāo)。

　　綜上所述，雖然王某聰賠償了受害人209萬(wàn)天價(jià)的賠償費(fèi)，但其違法行為并不能免于公安機(jī)關(guān)的行政處罰。至于媒體或者一些律師宣傳的有錢(qián)人可以通過(guò)花錢(qián)的方式免于行政處罰，沒(méi)有法律依據(jù)。另外，通過(guò)王某聰打人事件，大家也能發(fā)現(xiàn)律師這個(gè)行業(yè)也是分專(zhuān)業(yè)的，并不是所有的律師都懂行政案件。

　　二、暫緩執(zhí)行不等于免予執(zhí)行

　　《治安管理處罰法》第一百零七條規(guī)定：被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

　　本案大概率是王某聰申請(qǐng)暫緩執(zhí)行并提供了擔(dān)保人或者繳納了保證金，警方也認(rèn)為暫緩執(zhí)行不會(huì)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)，因而同意暫緩執(zhí)行。如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持公安局的行政處罰決定，王某聰不服再提起行政訴訟，法院駁回他的訴訟請(qǐng)求。行政訴訟判決生效之后，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)執(zhí)行對(duì)王某聰作出的行政拘留的處罰決定。

　　綜上所述，王某聰雖然花了天價(jià)的賠償費(fèi)用并且取得受害人的諒解，但如果不能通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟等法定途徑撤銷(xiāo)行政處罰決定，王某聰還是不能免于行政處罰的，雖然法律面前不一定是人人平等，但違法者是不能通過(guò)花錢(qián)的方式讓自己的違法行為免除行政處罰。

       行政拘留的暫緩執(zhí)行相關(guān)常識(shí)

　　什么是行政拘留的暫緩執(zhí)行？

　　在法律規(guī)定的條件下，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)被處罰人暫不執(zhí)行拘留，也就是“行政拘留的暫緩執(zhí)行”。

　　需要注意的是，暫緩執(zhí)行只是符合法律規(guī)定的條件下暫時(shí)不予執(zhí)行，并不意味著就不再執(zhí)行。

　　法律依據(jù)為：《行政處罰法》第七十三條、《治安管理處罰法》第一百零七條

　　什么情況下可以暫緩執(zhí)行？

　　根據(jù)《治安管理處罰法》第107條等規(guī)定，行政拘留暫緩執(zhí)行必須同時(shí)符合以下條件：

　　1.被處罰人不服限制人身自由的行政處罰決定，已申請(qǐng)了行政復(fù)議或者提起了行政訴訟，如果被處罰人沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，就不得提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)。

　　2.被處罰人提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)，暫緩執(zhí)行申請(qǐng)必須由被處罰人本人提出，其近親屬和其他人均無(wú)權(quán)提出。

　　3.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)

　　暫緩執(zhí)行的程序是什么？

　　1.向作出行政拘留決定的公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)

　　2.被處罰人本人提出申請(qǐng)

　　3.申請(qǐng)可以是書(shū)面，也可以口頭。口頭提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)予以記錄，并由申請(qǐng)人簽名或者捺指印

　　4.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)作出決定

　　5.提出擔(dān)保人或交納保證金

　　6.作出暫緩執(zhí)行行政拘留的決定并送達(dá)

　　7.被處罰人已送達(dá)拘留所執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即將暫緩執(zhí)行行政拘留決定送達(dá)拘留所，拘留所應(yīng)當(dāng)立即釋放被處罰人

　　8. 由擔(dān)保人出具保證書(shū)，并到公安機(jī)關(guān)將被擔(dān)保人領(lǐng)回

　　法律依據(jù)：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百二十二條、第二百二十三條、第二百二十四條、第二百二十七條

　　暫緩執(zhí)行后被處罰人要做什么？

　　1.在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，被處罰人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定

　　(1)未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣;

　　(2)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以?xún)?nèi)向決定機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(3)在行政復(fù)議和行政訴訟中不得干擾證人作證、偽造證據(jù)或者串供;

　　(4)不得逃避、拒絕或者阻礙處罰的執(zhí)行。

　　在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，公安機(jī)關(guān)不得妨礙被處罰人依法行使行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。

　　2.擔(dān)保人在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被處罰人重新提出擔(dān)保人或者交納保證金。不提出擔(dān)保人又不交納保證金的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

　　法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第二百二十六條、第二百三十條

　　擔(dān)保人要做什么？

　　1.公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人符合條件的，由擔(dān)保人出具保證書(shū)，并到公安機(jī)關(guān)將被擔(dān)保人領(lǐng)回。

　　2.擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(1)保證被擔(dān)保人遵守本規(guī)定第二百二十六條的規(guī)定;

　　(2)發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人偽造證據(jù)、串供或者逃跑的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　3.擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)擔(dān)保人處以三千元以下罰款，并對(duì)被擔(dān)保人恢復(fù)執(zhí)行行政拘留。

　　4.擔(dān)保人履行了擔(dān)保義務(wù)，但被擔(dān)保人仍逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，或者被處罰人逃跑后，擔(dān)保人積極幫助公安機(jī)關(guān)抓獲被處罰人的，可以從輕或者不予行政處罰。

　　5.擔(dān)保人在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被處罰人重新提出擔(dān)保人或者交納保證金。不提出擔(dān)保人又不交納保證金的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

　　法律依據(jù)：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百二十三條、第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第二百三十條

　　保證金如何處理？

　　1.按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金

　　2.保證金應(yīng)當(dāng)由銀行代收。在銀行非營(yíng)業(yè)時(shí)間，公安機(jī)關(guān)可以先行收取，并在收到保證金后的三日內(nèi)存入指定的銀行賬戶(hù)。

　　3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定辦案部門(mén)以外的法制、裝備財(cái)務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)管理保證金。嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

　　4.行政拘留處罰被撤銷(xiāo)或者開(kāi)始執(zhí)行時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金退還交納人。

　　5.被決定行政拘留的人逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，由決定行政拘留的公安機(jī)關(guān)作出沒(méi)收或者部分沒(méi)收保證金的決定，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

　　6.被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)沒(méi)收保證金的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　法律依據(jù)：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百二十三條 、第二百三十一條 、第二百三十二條、第二百三十三條

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