昨天微信的一張截圖又火了，以王思聰為名的微信號(hào)發(fā)了一條狀態(tài)：已付209萬與被毆打者和解。這一次王思聰打人事件發(fā)生后，有網(wǎng)友甚至表達(dá)了自己的“羨慕之情”。因?yàn)樗X得，王思聰只是把對(duì)方鼻梁打骨折了，這點(diǎn)輕傷不算什么，至少能夠“收獲209萬”，這有些“過年遇到貴人”的跡象。甚至更是有些媒體和律師發(fā)文，說王某某與受害人和解，可以免于處罰，這些人的觀點(diǎn)符合法律規(guī)定嗎？今天我會(huì)根據(jù)《行政處罰法》、《治安管理處罰法》以及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》進(jìn)行分析，希望對(duì)各位粉絲能有所幫助。

　　一、王某聰打人的案件是否屬于公安機(jī)關(guān)的調(diào)解范圍？

　　《治安管理處罰法》第九條：對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百七十八條：對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節(jié)較輕，且具有下列情形之一的，可以調(diào)解處理：(一)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;　(二)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯(cuò)行為引起的;　(三)其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

　　根據(jù)上述規(guī)定，我們可知對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆案件，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理，調(diào)解成功后，公安機(jī)關(guān)不予處罰。從警情通報(bào)我們可知，王某聰被行政拘留七日。根據(jù)《治安管理處罰法》第四十三條：毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。行政拘留7日說明王某聰毆打他人的情節(jié)并不屬于較輕的情形，并不屬于公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解的范圍。

　　根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百八十六條：對(duì)符合本規(guī)定第一百七十八條規(guī)定的治安案件，當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解或者自行和解，達(dá)成協(xié)議并履行后，雙方當(dāng)事人書面申請(qǐng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的，公安機(jī)關(guān)不予治安管理處罰，但公安機(jī)關(guān)已依法作出處理決定的除外。經(jīng)過調(diào)解或者和解的案件，公安機(jī)關(guān)不予治安管理處罰的前提是公安機(jī)關(guān)未作出處理決定，而在王某聰打人事件中，上海市公安局靜安分局對(duì)于王某聰?shù)倪`法行為已經(jīng)作出行政拘留7日的行政處罰決定。基于行政行為的公定力，除非是公安機(jī)關(guān)作出的處罰決定違法并通過法定程序程序撤銷，否則該處罰決定具有法律效力，公安機(jī)關(guān)和當(dāng)事人都是需要執(zhí)行。而王某聰與被害人的和解并不能說明公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定違法，更不是復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷行政處罰決定的法定事由。王某聰與被害人達(dá)成和解并不必然導(dǎo)致王某聰?shù)男姓幜P決定被撤銷。

　　綜上所述，雖然王某聰賠償了受害人209萬天價(jià)的賠償費(fèi)，但其違法行為并不能免于公安機(jī)關(guān)的行政處罰。至于媒體或者一些律師宣傳的有錢人可以通過花錢的方式免于行政處罰，沒有法律依據(jù)。另外，通過王某聰打人事件，大家也能發(fā)現(xiàn)律師這個(gè)行業(yè)也是分專業(yè)的，并不是所有的律師都懂行政案件。

　　二、暫緩執(zhí)行不等于免予執(zhí)行

　　《治安管理處罰法》第一百零七條規(guī)定：被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

　　本案大概率是王某聰申請(qǐng)暫緩執(zhí)行并提供了擔(dān)保人或者繳納了保證金，警方也認(rèn)為暫緩執(zhí)行不會(huì)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)，因而同意暫緩執(zhí)行。如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持公安局的行政處罰決定，王某聰不服再提起行政訴訟，法院駁回他的訴訟請(qǐng)求。行政訴訟判決生效之后，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)執(zhí)行對(duì)王某聰作出的行政拘留的處罰決定。

　　綜上所述，王某聰雖然花了天價(jià)的賠償費(fèi)用并且取得受害人的諒解，但如果不能通過行政復(fù)議或者行政訴訟等法定途徑撤銷行政處罰決定，王某聰還是不能免于行政處罰的，雖然法律面前不一定是人人平等，但違法者是不能通過花錢的方式讓自己的違法行為免除行政處罰。

       行政拘留的暫緩執(zhí)行相關(guān)常識(shí)

　　什么是行政拘留的暫緩執(zhí)行？

　　在法律規(guī)定的條件下，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)被處罰人暫不執(zhí)行拘留，也就是“行政拘留的暫緩執(zhí)行”。

　　需要注意的是，暫緩執(zhí)行只是符合法律規(guī)定的條件下暫時(shí)不予執(zhí)行，并不意味著就不再執(zhí)行。

　　法律依據(jù)為：《行政處罰法》第七十三條、《治安管理處罰法》第一百零七條

　　什么情況下可以暫緩執(zhí)行？

　　根據(jù)《治安管理處罰法》第107條等規(guī)定，行政拘留暫緩執(zhí)行必須同時(shí)符合以下條件：

　　1.被處罰人不服限制人身自由的行政處罰決定，已申請(qǐng)了行政復(fù)議或者提起了行政訴訟，如果被處罰人沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，就不得提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)。

　　2.被處罰人提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)，暫緩執(zhí)行申請(qǐng)必須由被處罰人本人提出，其近親屬和其他人均無權(quán)提出。

　　3.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)

　　暫緩執(zhí)行的程序是什么？

　　1.向作出行政拘留決定的公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)

　　2.被處罰人本人提出申請(qǐng)

　　3.申請(qǐng)可以是書面，也可以口頭。口頭提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)予以記錄，并由申請(qǐng)人簽名或者捺指印

　　4.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)作出決定

　　5.提出擔(dān)保人或交納保證金

　　6.作出暫緩執(zhí)行行政拘留的決定并送達(dá)

　　7.被處罰人已送達(dá)拘留所執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即將暫緩執(zhí)行行政拘留決定送達(dá)拘留所，拘留所應(yīng)當(dāng)立即釋放被處罰人

　　8. 由擔(dān)保人出具保證書，并到公安機(jī)關(guān)將被擔(dān)保人領(lǐng)回

　　法律依據(jù)：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百二十二條、第二百二十三條、第二百二十四條、第二百二十七條

　　暫緩執(zhí)行后被處罰人要做什么？

　　1.在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，被處罰人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定

　　(1)未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;

　　(2)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向決定機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(3)在行政復(fù)議和行政訴訟中不得干擾證人作證、偽造證據(jù)或者串供;

　　(4)不得逃避、拒絕或者阻礙處罰的執(zhí)行。

　　在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，公安機(jī)關(guān)不得妨礙被處罰人依法行使行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利。

　　2.擔(dān)保人在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被處罰人重新提出擔(dān)保人或者交納保證金。不提出擔(dān)保人又不交納保證金的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

　　法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第二百二十六條、第二百三十條

　　擔(dān)保人要做什么？

　　1.公安機(jī)關(guān)經(jīng)過審查認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留的擔(dān)保人符合條件的，由擔(dān)保人出具保證書，并到公安機(jī)關(guān)將被擔(dān)保人領(lǐng)回。

　　2.擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(1)保證被擔(dān)保人遵守本規(guī)定第二百二十六條的規(guī)定;

　　(2)發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人偽造證據(jù)、串供或者逃跑的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　3.擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)擔(dān)保人處以三千元以下罰款，并對(duì)被擔(dān)保人恢復(fù)執(zhí)行行政拘留。

　　4.擔(dān)保人履行了擔(dān)保義務(wù)，但被擔(dān)保人仍逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，或者被處罰人逃跑后，擔(dān)保人積極幫助公安機(jī)關(guān)抓獲被處罰人的，可以從輕或者不予行政處罰。

　　5.擔(dān)保人在暫緩執(zhí)行行政拘留期間，不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被處罰人重新提出擔(dān)保人或者交納保證金。不提出擔(dān)保人又不交納保證金的，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

　　法律依據(jù)：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百二十三條、第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第二百三十條

　　保證金如何處理？

　　1.按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金

　　2.保證金應(yīng)當(dāng)由銀行代收。在銀行非營業(yè)時(shí)間，公安機(jī)關(guān)可以先行收取，并在收到保證金后的三日內(nèi)存入指定的銀行賬戶。

　　3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定辦案部門以外的法制、裝備財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)管理保證金。嚴(yán)禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

　　4.行政拘留處罰被撤銷或者開始執(zhí)行時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將保證金退還交納人。

　　5.被決定行政拘留的人逃避行政拘留處罰執(zhí)行的，由決定行政拘留的公安機(jī)關(guān)作出沒收或者部分沒收保證金的決定，行政拘留的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被處罰人送拘留所執(zhí)行。

　　6.被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)沒收保證金的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　法律依據(jù)：《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二百二十三條 、第二百三十一條 、第二百三十二條、第二百三十三條

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